این کتاب تئوریک برجسته در مورد مکانیسم هایی است که گروه های ذینفع خاص از طریق آن بر سیاست ها در دموکراسی های مدرن تأثیر می گذارند. نویسندگان این کتاب با تعریف صاحبان منافع به عنوان هر سازمانی که از طرف یک گروه قابل شناسایی از رای دهندگان اقدام می کند، می پرسند: چگونه گروه هایی از صاحبان منافع قدرت و نفوذ خود را کسب می کنند؟ چه چیزی تعیین می کند که آنها تا چه حد می توانند بر نتایج سیاست تأثیر بگذارند؟ وقتی گروه هایی با اهداف متفاوت برای نفوذ رقابت می کنند چه اتفاقی می افتد؟ نویسندگان این کتاب ابزارهای نظری مهمی را برای مطالعه تعاملات میان رأی دهندگان، گروه های ذینفع و سیاستمداران توسعه می دهند. آنها فرض می کنند که افراد، گروه ها و احزاب در راستای منافع شخصی خود عمل می کنند و نتایج سیاسی را می توان با مفهوم تئوری بازی تعادل شناسایی کرد. در سرتاسر کتاب، آنها از ساده به سمت مسائل پیچیده تر جلو می روند. به عنوان مثال، هنگام تجزیه و تحلیل ارائه ی کمپین، آنها با مدلی از یک گروه ذینفع واحد و یک سیاست گذار واحد و متصدی شروع می کنند. آنها به اضافه کردن گروه های ذینفع اضافی، مجلس قانونگذاری با چندین سیاستمدار مستقل و رقابت انتخاباتی بین احزاب سیاسی رقیب ادامه می دهند. کتاب در سه بخش تنظیم شده است. بخش اول بر رای دادن و انتخابات متمرکز است. بخش دوم استفاده از اطلاعات را به عنوان ابزاری برای نفوذ سیاسی بررسی می کند. بخش سوم به کمکهای مبارزاتی میپردازد که گروههای ذینفع ممکن است از آن برای تأثیرگذاری بر موقعیتها و اقدامات سیاستگذاران یا کمک به نامزدهای ترجیحی برای پیروزی در انتخابات استفاده کنند