بعد از فروپاشی شوروی دولتهای غربی به ویژه آمریکاییها ندای پیروزی سرداده و جشن شادی و موفقیت گرفتند. نومحافظهکاران، آمریکا را بزرگترین قدرت جهان برشمردند که غیرقابل چالش است. فوکویاما کتاب پایان تاریخ را نوشت و پیروزی نهایی لیبرالیسم را اعلام کرد. اما در دو دهه گذشته، امیدها برای نظم بینالمللی صلحآمیز جدید به دلیل واقعیتهای جدی کمرنگ شدهاند: قدرتهای بزرگ دوباره برای نفوذ و منزلت رقابت میکنند. دولت-ملتها مانند همیشه قدرتمند باقی مانده و همچون گذشته نیروهای ویرانگر ناسیونالیسم جاهطلب را به نمایش میگذارند. رقابت بینالمللی میان ایالات متحده، روسیه، چین، اروپا، ژاپن و ایران تهدیدهای جدیدی از نوع منازعههای منطقهای میآفریند. نادرستی انتظار بزرگ بعد از جنگ سرد مبنی بر اینکه جهان به یک عصر همگرایی ژئوپلتیکی بینالمللی وارد خواهد شد، اثبات شده است. از نظر نویسنده کتاب، واقعیتهای جهان امروز نشان میدهد که جهان لیبرال از نظر داخلی به دلیل موضوعاتی که هم عمیق و هم متعدد هستند، دچار شکاف و سردرگمی شده است؛ پایان تاریخ رویایی بیش نبوده است. باید «بازگشت تاریخ و پایان رویاها» را نظاره کرد که پروفسور کگان به استادی واقعیتهای آن را در کتاب حاضر به تصویر کشیده است.